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新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-05/153793040.html

尹俊傑/ 文這些年，當中國人說起“水”這個字的時候，嘴裡似乎正變得越來越“苦”。中國人均水資源占有量隻有世界人均的28%，水資源分佈又嚴重不均衡，北方常旱，南方常澇。2/3 的城市不同程度缺水，其中京津地區尤其嚴重。中國的江河湖海，又因為或輕或重的污染，而紛紛響起痛苦的哀號。中國水資源總量的1/3 是地下水，而據相關部門調查，全國90% 的地下水遭受瞭不同程度的污染，約有64% 的城市地下水遭受嚴重污染，33% 的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水隻有3%。這，就是中國的基本“水情”。如果將中國的水危機看做一枚硬幣，那麼缺水和污染，就是它的兩面。沒有水，人無法生存，缺水，就談不上什麼生活質量；水質差、有毒，更是會危害人們的生命健康。以缺水為前提的發展沒有動力，以污染水為代價的發展不可持續。可以說，中國人從沒有面對過如此復雜的一個水危局——它正像一個幽靈，讓這個民族無法安心地舉起它的水杯。那麼，怎麼辦？節水、蓄水、深挖地下水……甚至有人提出瞭大規模海水淡化。辦法看似不少，但因為邊際效應、可行性等原因，決策者可以打的牌其實很有限。最終，跨流域調水，被放到瞭一個優先的位置。這便催生瞭已經夢想瞭半個世紀的“南水北調”一步步變為現實。我們進入到這工程的深處後發現，無論是以歷史的還是現實的眼光來看，南水北調工程的實施，都有一定的歷史必然性。它不是能一次性解決所有問題的仙丹妙藥，但的 確正在、並且將要帶來許多改變，有些我們現在也隻能觀察到一些端倪。這樣一個“世紀工程”，給我們提供瞭一個特別的機會，去看清這個時代的困局，和它所選擇的救贖之道。歷史回顧：5000年的水之困水並非為人類而存在，但人不能離開水而生存。無論東方西方，為瞭更好地使用水、分配水，人類自古以來就傾盡瞭自己的智慧，留下瞭許多光輝的創造，和一段段餘音繞梁的傳奇。“條條大路通羅馬”已是一句國人熟悉的西諺。其實，在古羅馬帝國，除瞭四通八達的公路，還有一項不能忽視的偉大工程，那就是遍佈帝國境內各處的引水渠。為瞭解決城市的生活用水問題，公元前312 年，羅馬城興修瞭第一條地下引水渠，開創瞭人工引水入城的先例。公元前114 年，羅馬第一條地上引水渠興修成功，高大的引水渠將清清的山泉凌空經由山嶺、河流及田野，最後引入羅馬城內。隨著工程技術的提高，還出現瞭高達四五十米的雙層、甚至三層高架引水渠。輸水道除常規渠道外，許多地方還采用瞭虹吸管、隧洞和連拱支撐的石質渡槽。直到兩千多年後的今天，在歐洲的一些地方，還可以看到古羅馬的引水渠遺址，它們已經成為令當地民眾自豪的重要歷史文化遺產。當你在華北平原上，看到一條條宛如高速鐵路、氣勢如虹的高架渡槽時，你會不由得聯想起那些石質的古羅馬文明遺跡，並因此有一種穿越時空的感覺——這便是與青藏鐵路、西氣東輸和西電東送並稱“世紀工程”的南水北調工程。作為中國版的古羅馬引水渠，它正在半個中國的跨度范圍內熱火朝天地蔓延生長，溝通起長江、淮河、黃河和海河四大流域。它醞釀瞭五十年，建設周期將超過二十年，投資數千億，參與建設的人員 近十萬，是一項規模宏偉、意義重大、影響深遠的偉大工程。而這一工程的歷史背景，便是中國人與中國水，幾千年來的愛恨糾葛。這份糾葛，縱觀整個人類歷史，都難以找出第二個。四大古文明裡，古埃及，古巴比倫和古印度，沒有一個像中國這樣，在受著河流澤被的同時，還需要去與這種恩賜進行年復一年的搏鬥。因為世界上沒有第二條大河，像黃河這樣喜怒無常，與依存於它的人們這麼過不去。為瞭生存下去，從大禹治水開始，中國人把自己的歷史寫成瞭一部“治水史”——從都江堰、京杭大運河，到千裡黃河大堤、密如蛛網的江南渠道，祖先的智慧令後人嘆為觀止。可是因為水很少真正被人們馴服， 可以說“治”水，貫穿瞭華夏文明的前世今生。建國以後，中國人在水利事業上，也實現瞭許多令人印象深刻的創造。無論是星羅棋佈的水庫，還是像紅旗渠這樣“逆天”的輸水工程，都已經成為一代人腦海中的獨特記憶，也是一個時代標示自己的重要符號。改革開放後，從葛洲壩(600068,股吧)、三峽大壩，再到南水北調，中國人對水的利用和改造，隨著時代的變化而不斷演變出新的形式。這是一個關於水的夢想的古老故事，它已經延續瞭五千年，而且還要繼續延續下去。那麼，中國的水情，究竟如何？我們為什麼需要南水北調？中國水情的必然選擇若你坐上和諧號列車，沿著京廣線一路呼嘯北上，跨過一條條河流的時候，你很容 易就會註意到這樣的現象：南方的河流水量豐沛，河網交織密佈，不乏大江大河；越往北行，河裡的水越少，許多河道都已經成瞭灌木叢和樹林的天下，隻剩下那些依舊寬闊的河床，還在向人們昭示著它們當年的豐姿。越往北，越缺水。中國的“水情”，就是如此直觀地袒露在我們眼前。中國人均水資源占有量隻有世界人均的28%，中國2/3 的城市不同程度缺水，年平均缺水400 億立方米，地下水超采面積達19萬平方公裡，相當於一個河北省。聯合國編制的13 個貧水國傢名單，中國赫然在列。中國缺水，華北尤其嚴重。黃河、淮河和海河，是華北的三條主要河流，黃淮海地區人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/5。華北缺水，又以京津地區為甚。海河流域人均水資源占有量還不足全國的1/7，還不如處於中東沙漠地區的以色列。北京，這古老的都城，常住人口超過2000 萬的巨大都市，水資源的年人均占有量卻不足300 立方米，是中國人均的1/8，世界人均的1/30。按世界標準，北京屬於極端嚴重缺水地帶！而2010 年，北京全市用水量就達到35.7 億立方米，其中生活用水15 億立方米，相當於一個滇池。“風蕭蕭兮易水寒，壯士一去兮不復還”。這是中國婦孺皆知的悲壯詩句，但就是這條曾經渡瞭荊軻的易水，如今卻隻剩一條長滿荒草的幹枯河床供人憑吊。生態環境的惡化、水源地的枯竭、用水量的不斷攀升，使得華北的許多大小河流，都早已流幹瞭眼淚。唯一一條發源於北京市的溫榆河及其100多條支流，現在隻有4 條有水，而北京的“母親河”永定河，也已經斷流三十多年！位於北京市西北的密雲水庫，是京城目前唯一還能起到供水作用的水庫，但在其43 億多立方米的“胸懷”裡，隻有10 億立方米的水，蓄水量還不到庫容的1/4。河流幹涸瞭，就開采地下水。但因為超量開采地下水，北京周圍已形成瞭2000 平方公裡的漏鬥區，這種地質現象會導致地面沉降，近年來，北京市區偶爾出現的地面塌陷現象，已經在警示人們情況的危急。鄰近北京的另一個北方大都市，天津，市區地面就因過度開采地下水下沉瞭3 米，並且還因此受到海水倒灌、誘發地震的嚴峻威脅！可以說，包括北京、天津在內的整個華北地區，都早已處於史無前例的嚴重“水危機”之中，能用到的辦法都已經用的差不多瞭，但依然無法從根本上改善地區的水情。計劃每年向北京調水12 億立方米的南水北調工程，成為瞭北京的主政者“挽狂瀾於既倒”的期盼。中國工程院院士、著名水利專傢王浩認為：南水北調是解決黃淮海流域資源性缺水的戰略措施，是中國水情的必然選擇。不僅為“解渴”，更是巨大的經濟杠桿中國人做事，講究個“四兩撥千斤”，“一石擊數鳥”。作為一項極其重大的國傢戰略工程，南水北調工程不僅是為瞭“解渴”，而且是一個巨大而機巧的杠桿，它已經成為綜合統籌四大流域水資源配置、沿線地區生態環境改善以及產業轉型升級的重要抓手。南水北調巨大的投資，將創造大量就業崗位，在沿線地區帶動經濟發展、促進產業升級，減少甚至消除工業發展對地表水和地下水的污染。那麼，南水北調將為民營企業帶來什麼影響？以南水北調為代表的國傢級大型工程，給中國民營經濟的發展，既創造瞭機遇，也帶來瞭挑戰。南水北調工程將使工程承包、水泥鋼鐵、工程機械、工程管道、水用器材、污水處理等行業直接受益。另一方面，在京津冀各地推出限制洗浴、洗車行業用水等政策後，用水大戶企業的日子將不再太好過。同時，作為一個經濟學意義上的杠桿，將加快沿線地區的產業升級的節奏和步伐。南水 北調沿線上，有環境污染的企業要遷走、關閉。以東線為例，十一五以來，江蘇省已經累計在南水北調沿線關停化工企業800 多傢，與此同時，還規劃建設瞭一批污水處理設施，引導工廠進入園區，集中治污。國務院發展研究中心的研究數據表明，南水北調工程建設將直接拉動沿線經濟增長，增加就業機會。按2000 年底的價格水平估算，東線和中線一期工程實施後，多年平均直接效益約為560 億元。按照每5 － 10 萬元投資創造一個就業機會估算，在東線、中線一期工程建設期間，每年可增加約18 萬個就業機會。南水北調東線一期工程建成後，首先調水到山東半島和魯北地區，並為向河北、天津應急供水創造條件。隨著東、中線一期工程的完工和通水，二期工程的建設問題將要被提上日程。這將開啟新一輪的基礎設施投資和建設周期。二期工程則把一期工程繼續向北延伸，引水供到河北的衡水、滄州，再到天津渤海新區，與中線一起紓解津冀地區的缺水窘勢，並滿足天津市越來越大的工業用水需求。南水北調工程，也將成為編織“美麗中國”願景的三條閃光的“經線”，產生顯著的生態效益。一是能減輕北方地區對於地下水的過度開采，緩解超采局面；二是能激勵沿線地區的環保治污，減少沿線河流、水域的污染，使調水沿線水質及生態環境得到明顯改善；三是能促使受水區群眾提高節水意識，養成節水習慣。。比如河南省焦作市，就將中線幹渠的一脈清水引進瞭傢門，沿渠兩岸修建瞭100 米寬的綠化帶，讓曾經的一座“中原煤城”，變身為人居環境優美的“水城”，城市面貌明顯改善，焦作也成為中線上唯一一座幹渠穿城而過的城市。再比如山東省，借著東線工程“借道”南四湖的機遇，將產業升級和結構調整問題“一把抓”，淘汰瞭近300 傢水泥企業，淘汰落後產能超過6000 萬噸，並以沿線治污為突 破口，經過兩年的治理，成功地讓久違的“碧水紅荷”美麗景觀回歸瞭南四湖一千多平方公裡的水域，惠及沿岸幾百萬百姓。環保部部長周生賢在考察南四湖之一的微山湖治理時認為：“微山湖治污模式破解瞭中國重點流域水污染防治難題，走出瞭符合中國世紀的治污新路。”而西線工程，也將像一位使者，為黃河流域帶去來自長江的滾滾清流，為黃土高原廣大地區帶去經濟發展、改善民生和生態環境的希望。中國工程院院士、中國水利水電科學研究院水資源所所長王浩認為，南水北調工程能促進潛在生產能力，形成現實的經濟增長。按照南水北調中線的路線圖，來自丹江口的水從太行山脈腳下一直通到北京，在其東邊就是華北平原，有大大小小200 多個農業灌區。南水北調引水渠將這些灌區串起來，遇到華北大旱時給灌區補水，可以挽救幾億畝莊稼，保住華北平原這個大糧倉。而且華北地區蘊藏豐富的煤炭、石油、天然氣和礦產資源，由於水資源的短缺，該地區的自然資源組合優勢未能充分發揮出來。南水北調有利於華北地區潛在優勢的發揮。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

金門縣更生困局與救贖中國水情的必然選擇

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